Таможенный декларант и брокер: права и обязанности

Таможенный декларант и брокер: ответственность и обязанности

При перевозке за границу груза необходимо проходить процедуру таможенного оформления. Растаможка требует серьёзных затрат времени и сил и полноценного понимания таможенного законодательства. Поэтому российские предприниматели предпочитают делегировать функции таможенного оформления третьим лицам — таможенному брокеру или таможенному декларанту. Однако в среде ВЭД распространено заблуждение об этих понятиях: считается, что это синонимы. В чём же отличия между брокером и таможенным декларантом, какие обязательства несёт каждый из них — читайте дальше. 

Чем занимается таможенный брокер

В российском законодательстве понятие “брокер” применяется в гражданско-правовых сделках с ценными бумагами или страхования: ФЗ “О рынке ценных бумаг”, Закон “Об организации страхового дела в РФ”. Следовательно, брокером называют участника рынка ценных бумаг или страховщика.  

Что касается других сфер, в них также принято использовать термин “брокер”, хотя на законодательном уровне это не закреплено. К примеру, брокеры по недвижимости, авто брокеры, брокеры по сертификации, таможенные брокеры.

И хоть в английском языке эта профессия звучит как Customs broker, в российском правовом поле используется понятие “таможенный представитель”, а не брокер. Но это нюансы определений, на практике "в ходу" оба термина.

Таможенный брокер — это юридическое лицо, которое Федеральная таможенная служба России наделила правом на совершение таможенной деятельности по поручению заинтересованного в этом лица. Другими словами, это посредник между участником внешнеэкономической торговли и органами Таможни.

ФТС ведет реестр таможенных представителей, поэтому компании с подобным перечнем услуг облагаются свидетельством о включении в реестр и соответствующей лицензией.  

Обязательства таможенного брокера:

• Определение кода перевозимой продукции в соответствии с ТН ВЭД;

• Определение таможенной стоимости партии товара;

• Заполнение и подача таможенной декларации в соответствующие службы;

• Оплата перечня необходимых платежей и таможенных пошлин;

• Контроль над правильным хранением вверенного груза с учетом специфики и необходимых условий хранения;

• Защита интересов клиента в органах таможни.

Человек или компания, занимающиеся ВЭД, не обязаны пользоваться услугами таможенного представителя: на уровне законодательства допустимо самостоятельное таможенное оформление. 

Преимущества услуг таможенного представителя:

• Явное упрощение процедуры прохождения таможни;

• Доступность квалифицированной консультации на каждом этапе подготовки;

• Отсутствие простоя транспортных средств клиента;

• Оперативное решение возникших проблем;

• Формирование оптимального графика поставки.

Отличия таможенного декларанта и брокера

Таможенный декларант — внешний организатор таможенного оформления перевозимого за границу товара. Также декларантом называют лицо, от имени которого выступает таможенный представитель. Люди, которые перевозят через иностранную границу товар в личных целях и проходят процедуру растаможки, также определяются как таможенные декларанты. 

Базовые различия декларанта и брокера:

Во-первых, брокер — юридическое лицо, которое входит в Реестр таможенных представителей ФТС с соответствующим Свидетельством. Декларантами выступают как рядовые граждане, так и предприятия, от имени которых заполняется таможенная декларация.

Компании покрупнее часто нанимают в штат сотрудника с функционалом таможенного оформления. К таможенному брокеру часто обращаются представители малого и среднего бизнеса с редким экспортом и импортом и отсутствием потребности содержать узкопрофильного штатного специалиста.

В каких случаях компании выгодно нанять таможенного декларанта:

• Предприятие уже опытно во взаимодействии с таможенными органами, узкопрофильный сотрудник разбирается в тонкостях подачи декларации;

• Предприятие часто сталкивается с необходимостью таможенной очистки груза при экспорте или импорте;

• Занимается перевозкой грузов с лёгкой таможенной очисткой (не занимается опасными веществами, редкими породами животных и пр.). 

Если же компания без опыта оформления сложной таможенной очистки сталкивается с необходимостью перевозки груза соответствующей категории — лучше прибегнуть к помощи таможенного брокера.

Услуги декларанта не ограничиваются только таможенных оформлением. Согласно Таможенному кодексу РФ, полномочия декларанта включают:

• Осмотр груза, произведение измерений и вычислений (до подачи декларации);

• Взятие образцов и необходимых проб (с разрешения сотрудников таможни);

• Подача таможенной декларации;

• Предъявление таможенному инспектору груза;

• Организация временного складского хранения;

• Оплата пошлин и платежей;

• Работа с транспортной документацией и сопутствующие услуги.

Важно! Таможенным декларантом в праве выступать только резидент РФ.   

Сегодня ведущие логистические компании предпочитают развивать собственное брокерское направление для предоставления клиенту полного комплекса услуг (“под ключ”). В таком случае у клиента отсутствует потребность вовлекать в работу собственные организационные ресурсы и кадры. Передача функций таможенного оформления на аутсорсинг — это экономия на штате специалистов по ВЭД. Кроме того, таможенный брокер отвечает за максимальное качество услуги. Таможенная очистка — главная сфера полномочий брокера, с ним сложно соревноваться компетенциями. Сотрудничество с таможенным брокером поможет быстро пройти необходимые процедуры, избежать потенциальных рисков и сэкономить деньги, время и нервы.